各位委员、各位同志：

    我受会长会议委托，向大家报告上半年工作情况和下半年工作安排，请审议。

    上半年工作情况

    今年以来，市工商联在市委、市政府的正确领导下，在省工商联和市委统战部的指导帮助下，围绕推进社会主义新农村建设、招商引资、民营经济，坚持以服务为中心，以活动为载体，以商会基层组织建设为重点，求新、求实、求效，树形象，聚人心，抓项目，圆满完成了上半年的工作任务。

    一、积极引导会员企业投身社会主义新农村建设

    党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，并于去年底专门召开中央农村工作会议，做出统一部署和安排，这是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的具体体现，具有重大而深远的现实意义和历史意义。为了响应党的号召，省联在总结威海、泰安、临沂成功经验的基础上，于2月份下发了《关于在全省工商联会员企业中深入开展“民企帮村”活动的通知》。按照省联“通知”精神，我市在4月下旬成立了由市政协副主席、市委统战部部长赵成道为组长，市政协副主席、市工商联会长张庆明为常务副组长，市委统战部和市工商联有关领导为成员的活动领导小组，并在市工商联设立了“活动”领导小组办公室。各县市区也都依据市里的做法，由统战部和工商联共同组建了“活动”领导班子和工作班子。

    市“活动”领导小组和办公室成立后，紧密结合泰安实际，研究制定了中共泰安市委统战部、泰安市工商联“关于在全市组织开展‘民企帮村’活动的实施意见”。4月26日，市委统战部和市工商联联合召开了全市“民企帮村”座谈会。会上，传达学习了省、市关于开展“民企帮村”活动的文件和领导指示精神，作了“活动”的安排部署和动员。5月18日，市“活动”领导小组召开了市工商联直属会员“民企帮村”活动座谈会，对市直会员系统的帮村活动作了具体安排。各县、市、区委统战部和工商联也都分别在5月上、中旬下发“活动”文件，召开了动员大会。至此，在全市拉开了“民企帮村”活动的序幕。

    为促使“活动”健康、高效地开展， 5月中下旬，市“民企帮村”活动领导小组常务副组长张庆明同志带领部分人员到各县市区和部分市直会员企业调研“活动”的开展情况，并及时给予了现场指导。6月初，市委统战部常务副部长、市“活动”领导小组成员刘彬范同志对基层“活动”的开展进行了座谈和指导。目前，我市的“民企帮村”活动已经产生了一系列积极的成果。

    首先是结成了一批帮扶对子。据不完全统计，全市已有近50家民营企业与50多个村签订了帮扶协议，开展了具体的帮扶活动。这些对子，有的是一企帮一村，有的是一企帮多村。全省明星企业，山东石横特钢有限公司一个企业与驻地周围四个村达成了帮扶意向。

    其次是结出了一批帮扶果实。如，在岱岳区“活动”领导小组的指导帮助下，山东山口钢管集团有限公司（与驻地油坊村一体，实行企业管理体制）和邻近的小马庄村已议定合并意向，正在进行具体的合并操作。合并后，两村统一规划发展，两村村民享有同等待遇。届时，原来落后的小马庄村将步入富裕、繁荣的新农村行列。宁阳县“活动”领导小组指导协助山东泰龙集团与企业驻地的高庄村共同制定了村庄搬迁规划并开始实施。该村庄由交通不便、居住分散、环境脏乱的山区迁至平原区，村民住宅楼由泰龙集团资助建设。这样，既节约了大量土地，优化了村民的生活环境，更方便了该村与外界的经济联系。此举将极大地促进高庄村的经济发展与改貌建设。岱岳区三英新潮职业技能培训中心，由岱岳区“活动”领导小组牵线，计划每年为革命老区徂徕镇培养农村剩余劳动力160人，且负责安置就业，目前计划正在实施中。这对提高农民素质、脱贫致富，进而促进徂徕镇的新农村建设将发挥重要作用。市直会员企业也都以不同的方式、不同的形式响应“民企帮村”活动，锦华之星商务酒店董事长黄屹峰，泰山饭店有限公司总经理段荣林，五岳宾馆总经理李薇已先后分别资助三名贫困大学生上学。据不完全统计，全市民营企业在“活动”开展以来，无偿投入农村管理、修路、水利、教育、卫生、救助等方面的资金已达600万元以上。

    三是民营企业家的政治素质在“活动”中明显提高，通过“活动”的宣传、动员和指导，进一步加深了广大民营企业家对社会主义新农村建设重大意义的认识，提高了他们“致富思源、回馈社会”的政治觉悟。许多民营企业家由衷地讲，我们富了，根本上源于党和国家的好政策以及多方面的支持帮助，社会主义新农村建设是党和国家的重大举措，更是建设和谐社会和实现全面小康的必由之路，我们不参与谁参与，我们不支持谁支持！“民企帮村”活动为我们提供了回馈社会的舞台，我们有责任、有义务积极行动起来，帮助支持农村和农民，加速社会主义新农村建设进程。近来，有一大批民营企业主动地向各级工商联争取帮村项目，更有不少民营企业家自觉地与农村联系，开展帮扶活动。

    目前，我会开展的“民企帮村”活动已产生了一定的社会影响，引起了各级党委、政府的高度重视。会员企业一定要抓住这一历史机遇，充分发挥自身优势，通过多种途径，采取多种方式，积极广泛地参与，在参与新农村建设中发展自己，在发展自己中支持新农村建设，努力践行“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的要求和光彩事业精神，争做优秀建设者。各级工商联和各类行业商会，要因地制宜、因行业制宜，采取有力措施，组织引导和支持广大企业会员投身新农村建设，提高服务水平，拓展工作领域，扩大社会影响。

    二、大力推动工商联基层（行业）组织建设工作

    年初，我会向各县市区工商联下发了加强组织建设工作的意见，明确了今年发展会员和组建行业商会的任务。4月18日到19日，组织各县市区工商联及部分行业商会负责人参加了在蓬莱召开的全省工商联基层（行业）组织建设工作经验交流会，会后，又组织大家分别到大连、沈阳等地工商联学习组建行业商会的经验，考察了异地商会开展工作的做法。

    为全面落实全省工商联基层（行业）组织建设工作会议精神，5月中旬，市政协副主席、市工商联会长张庆明带领部分同志到各县市区调度情况，并对会员发展和行业商会建设提出了意见。截止到6月底，市工商联和各县市区工商联在会员发展和行业商会建设方面取得了可喜的成绩。一批规模大、科技含量高、具有影响力的企业加入到工商联。如市工商联发展的山钢集团、鲁科海软件有限公司、米歇尔生物制品有限公司、梁山伯旅游开发有限公司、中正热力有限公司等，大大改善了会员结构，提升了工商联的形象。在吸收会员的同时，行业商会也发展迅速，市工商联于4月份组建了泰安市药业商会，另有三个行业商会正在筹建。各县市区也都有1-2个商会进帐，加快了组织建设的步伐。

    为把组织建设工作引向深入，根据工作实际，我会加大了对直属商会工作的指导力度。不定期地深入到各大商会了解情况，交任务，压担子，帮助他们排忧解难，规范制度建设，建立良好运行机制，组织开展活动，用活动聚人心，以活动促发展。泰安市餐饮娱乐业商会建立了例会制度，定期研究工作，交流情况，今年开展了两期培训，多名副会长都参与了光彩事业，有的一人资助多名贫困大学生上学。山东泰山钢村商会积极开展“党在我心中”活动，充分发挥党员模范带头作用，文明经商，诚信为本，组织党员为整个钢材市场的业户免费订了报纸，在开展“一日捐”活动中，王炳坤副会长一人就捐了9000多元，带动了其他业户的文明之举。现在整个钢材市场团结友爱，人气旺盛，生意兴隆。“七·一”建党节期间，钢材商会隆重举行了建党八十五周年纪念活动，老党员重温了誓词，新党员举行了宣誓活动，并为党员文明经商户颁发了奖牌。泰安市药业商会积极响应工商联号召，勇跃参加拥军活动，与泰安市餐饮娱乐业商会一起，分别捐赠药品5000余元，背投电视一台。目前，我会的直属商会工作日趋活跃，正在健康成熟地向前推进。

    三、深入开展调查研究，提高参政议政水平

    政协十届三次会议上，我会提出团体提案28件，个人提案26件，有5件提案获得优秀提案，我会又一次荣获提案先进单位。3月中下旬，按照市民营经济领导小组的统一部署和安排，我会组成两个调研组，分别由市政协副主席、市工商联会长张庆明和市委统战部副部长、市工商联党组书记刘汝田带队，先后对山东泰山生力源集团股份有限公司，山东泰山啤酒有限公司、泰安泰山金石机械有限公司，山东盛大化工有限公司等进行了调研。调研后，针对企业资金短缺、人才匮乏、改制过程中存在着的一系列遗留问题，写出了调研报告上报市民营经济领导小组，同时就进一步加快民营经济发展提出了意见和建议，得到了党委政府的重视。此后，为把一些具体问题解决好，张主席又组织有关部门、单位到山东盛鑫贵金属有限公司、蒙牛乳业泰安有限责任公司现场办公，解决资金、用地、用水、治安等问题。4月，根据市政协关于推进社会主义新农村建设调研方案的安排，我会承担了“我市农村社会治安综合治理情况”的调研课题。市政协副主席、市工商联会长张庆明同志带领市政协法制委、市工商联机关及部分政协委员分别到岱岳区及肥城市进行调研，认真听取当地党委、政府及有关部门的情况汇报，深入部分乡、村，听取基层干部群众的意见。高标准、高质量地完成了外出考察和市内调研任务，形成了《关于我市农村社会治安综合治理情况的调研报告》。报告所提建议有较强的针对性和可操作性，必将对全市建设社会主义新农村起到重要的推动作用。

    四、围绕招商引资做好经济服务工作

    新春刚过，我会三下北京，跑中央统战部、全国工商联寻找争取项目的机会。经过努力，全国光彩事业促进会新理事培训班落户泰安，届时，将有全国光彩事业促进会新理事，中央统战部、全国工商联、全国光彩事业促进会、省委统战部、省工商联领导等100余人出席。为把这次培训班打造成全国知名企业家泰山行系列招商活动，我会进行了认真筹划，并与中央统战部、全国光促会进行了事前对接，初步安排借培训班之际，请全国光促会理事考察市高新技术开发区，部分重点项目、重点企业，安排一次项目发布会，请我市重点企业负责人，各县市区分管招商引资工作的副书记或副县长、统战部长、工商联会长参加发布会，通过这个平台，为企业的投资与合作创造机会。4月，新疆喀什市党政考察团一行8人来我市进行商务考察。期间，我会组织二十余家企业搞了一个小型的项目发布会，由市招商办介绍了我市招商引资的政策和有关项目，喀什市委常委祖穆热提·吾布力介绍了喀什的历史文化、社会状况、投资环境及招商引资的优惠政策，双方进行了洽谈，达成合作意向3个。5月，我会组织了以市委副书记唐家品为团长，以民营企业家为主要成员的泰安市工商经贸考察团一行11人，赴台湾、香港进行了为期11天的经贸考察。在台期间，实地参观考察了台湾统一集团、高雄进出口工业园、清盛电子、三洋磁砖、宝盛建材、鱼池乡农会等一批企业和服务组织；访问了台湾台商联合促进会、台湾对外贸易发展协会、进出口商业同业公会、电机电子工业公会、台湾文笔、台湾政大企经管理协会等社会团体；约见了台湾彰化县工业总会、山迪南家具开发股份有限公司主要决策成员。先后与200余名台商和台湾各界朋友进行了会见，利用多种形式举行项目推介会、座谈会，发放泰安市情、招商项目册150余份。广泛宣传了泰安的投资环境和资源、区位优势，对接洽谈了有关项目，达成了一批合作意向，增进了台湾民众对大陆、对山东、对泰安、泰山的了解。

    在做好招商引资工作的同时，我会加大了对会员企业的服务力度。一是在4月中旬，我会与泰安市劳动和社会保障局、泰安市总工会联合举办了2006年泰安市民营企业招聘周活动。举办这次活动，对于帮助各类人才、大中专毕业生、下岗失业人员和农村富余劳动力实现就业和再就业，对于民营企业吸纳人才搭建了一个很好的平台。这次招聘周活动有63家民营企业参与，提供岗位1045个，826人与用人单位达成了用工意向，意向签约率79%，受到民营企业家和下岗失业人员、高校毕业生以及进城务工人员的广泛欢迎。二是积极推荐会员企业申报全国光彩事业扶持项目。经过我会多方争取，已将肥城市佛桃源酒厂和金兰养牛基地有限公司推荐为全国光彩事业重点扶持项目。三是牵线搭桥，为会员企业提供信息，融资等方面的支持。帮助恒通澎胀节有限公司融资600万元，为肥城宏大塑化有限公司联系销售客户，通过协调，与永大食品有限公司和中顺明兴纸业有限公司达成合作，每年扩大销售1000多万元。走出去，请进来，先后组织企业家云南行、杭州行，开阔了眼界，寻找了商机，达到了目标要求。四是维护会员合法权益，营造良好发展环境，先后帮助恒通澎胀节有限公司、宁阳圣殿工贸有限公司、泰山工程机械有限公司等协调关系，减少损失上百万元。

    五、努力抓好机关建设和宣传工作

    2006年，市工商联以争创“市直文明机关”为动力，继续把培养“学习型、思考型、创新型、实干型”符合时代要求的复合型干部作为落实先进性教育成果的目标方向。一是加强了政治理论学习和业务知识学习。集中学习了党的十六届五中全会，中央农村工作会议，全国及省“两会”精神，明确了当前的目标任务，提升了思想境界。二是进一步规范了制度建设。继续完善了百分考核制度，调整了机关运行机制，加强了作风建设，严明了工作纪律。三是开展了“八荣八耻”学习教育活动。认真学习了胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的讲话精神，制订了机关工作人员行为准则，建立了良好的工作秩序。四是加强了信息工作。年初下发了《关于做好2006年度全市工商联系统信息工作》的通知，平时加强了信息工作的调度，提出了任务要求，信息工作取得较快进步。上半年，市工商联编辑两期《工作交流》，提报30余篇简讯，为报社、电视台提供十余篇稿件，结合庆祝本会恢复建制20周年纪念活动，征集照片100余张，宣传材料10余份，较好地反映了我市工商联系统的工作情况，提升了社会形象。

    下半年工作安排
    一、加大工作力度，继续把“民企帮村”活动引向深入

    “民企帮村”活动之所以能够深入人心，引起强烈反响，主要是它不仅符合党和国家的现实需要，而且还是一个实现双赢、多赢的得力举措。民营企业的发展和成功，得益于党和国家的改革开放政策。民营企业参与社会主义新农村建设，在承担社会责任的同时，也存在着巨大的发展机遇。随着国民经济收入分配格局向农村的倾斜，必然存在着重要发展机遇，农村的发展和消费需求的提高，也必将创造出一个巨大的消费市场。实施农业产业化、促进农业用地有偿流转是国家推动农村和农业发展的重要举措，必将为广大民营企业特别是涉农龙头企业提供更大的生存和发展空间。

    下半年我会将采取有效措施，继续把“民企帮村”活动引向深入。一是围绕活动开展情况进行调研，了解和掌握“民企帮村”工作的现状、经验及问题；二是为推动活动开展，拟在8月底召开一次协调推进会，以总结前段时间“民企帮村”工作情况，对下一步工作做出部署；三是年底就活动开展情况进行评比和表彰。

    二、深入开展调研，努力提高参政议政水平

    近年来，我市各级工商联组织紧紧围绕促进民营经济发展这一主题，参政议政，建言献策，许多意见和建议受到各级党委和政府的重视，也受到了社会各界的好评。履行参政议政职能是工商联区别于其它团体和商会的特殊政治优势。各级工商联组织一定要利用好这一优势，主动为民营经济发展创造良好的发展环境，对促进相关政策法规的落实进行呼吁。要在充分听取民营企业家、同（行）业组织的意见和深入调研的基础上，不断提出有价值、有分量、有新意的议案和提案，为促进全市民营经济健康发展做出自己应有贡献。

    三、多措并举，推动工商联组织建设工作再上新台阶

    基层组织是工商联工作的活力所在；行业商会是工商联工作的重要基础，是工商联服务于民营企业、凝聚民营企业的重要依托，是工商联发挥助手职能的重要“抓手”。各地要按照全省工商联基层（行业）组织建设工作经验交流会议的要求，结合自身实际，进一步加大基层组织建设工作力度，力争通过五年的努力，全市会员发展达到1万个，乡镇商会组建率达100%，同行业商会达到100家。我会将在适当的时候，就落实基层（行业）组织建设工作经验交流会议的情况进行一次调度。今后要重点加大直属商会的组建和规范工作力度，关键要健全工作制度，完善工作机制，促进同行业组织间的交流与合作，不断提高商会的工作水平。

    四、围绕中心，抓好承办培训班和会庆两大活动

    我会承担的全国光彩事业促进会新理事培训班拟于9月17日—21日在泰山饭店举办。为了承办好这次活动，抓住机遇迎接各位知名企业家的到来，各级工商联要做好充分的准备。一是要做好事先的联系、对接、沟通，摸清需要合作并有投资意向的企业家的脉搏，跟上去做工作，让合作双方对接前移，争取让这些来泰企业家的项目留在泰安，落户泰安。二是要做好会务的准备工作，早筹划，早安排，早落实。要制定详细的实施方案，明确分工，搞好协调。三是做好后勤保障工作，人员车辆早安排，经费早落实，确保整个会务工作万无一失。

    2006年是市工商联恢复建制20周年，为更好地发挥工商联及民间商会的作用，不断扩大其社会影响，进一步凝聚全市非公有制经济人士的力量，团结带领全市非公有制经济人士和非公有制企业围绕中心，服务大局，为全市的经济发展和社会进步做出更大的贡献。市工商联拟于10月份举行恢复建制二十周年系列庆典活动。一是召开一次庆祝大会。总结回顾市工商联二十年的工作历程,同时，表彰一批为工商联工作做出贡献的先进单位和个人。二是举办一期光彩事业成果展。市工商联光彩事业已经走过10余年的历程，取得了令人注目的成就，得到了中央统战部、全国工商联以及省、市领导的充分肯定，得到了社会各界的认同。为了把光彩精神发扬广大，吸引社会各界更加关注光彩事业，推动更多的非公有制经济人士参与光彩事业，拟在会庆期间在市政大楼举办光彩事业成果展，全面展现全市光彩事业成果。三是举办一场庆祝晚会。晚会以庆祝工商联恢复建制20周年为主题，充分体现商会特点，彰显全市民营企业的风姿。晚会地点拟设在市电视台转播大厅。四是编辑出版“泰安市工商联二十周年纪念画册”。纪念画册作为市工商联恢复建制二十周年庆典活动的一个重要组成部分，主要回顾市工商联二十年的历程，反映全市各级工商联组织为泰安市经济发展和建设做出的成绩，充分展示全市非公有制经济及其代表人士在社会主义事业建设中的贡献和风采。

    五、精心组织，做好全市工商联换届的筹备工作

    目前，中央和省委关于工商联换届的文件已经下发，市委和各县市区党委关于工商联换届的文件也将相继出台，全市各级工商联的换届工作即将陆续展开。我们要加强对换届工作的指导，通过换届工作推动工商联自身建设，提高领导班子素质，加强非公有制代表人士队伍建设。同时要立足长远，自觉把换届工作与《公务员法》实施、工商联工作改革、工作机制创新和工作活力提高等结合起来，进一步提高工商联的战斗力、向心力和凝聚力。

    六、继续抓好工商联机关自身建设

    下半年，市工商联机关将围绕再次创建“市直文明机关”这个总目标，自觉运用“以人为本”的思想指导机关建设，努力在机关内部营造“风正、气顺、心齐”和“想干、会干、干好”的工作氛围。一是要抓好机关制度建设。今后，市工商联将着手就机关现行的一些规章制度进行清理、充实和完善，使机关管理逐步走向制度化、规范化、科学化。二是抓好工作人员的管理和培训。坚持从严管理、从严要求，严肃纪律，不断提高工作人员综合素质，推动机关各项工作开展。三是创建和谐的工作环境。抓机关建设重点是要内部团结、思想一致、目标一致、行动一致，相互支持、相互协调，要通过一系列的工作使领导班子成员之间和谐，科室之间和谐，上下级之间和谐，新老同志之间和谐。四是要推进机关信息化建设。网站建设是信息化建设的重要载体，市工商联将在充分论证的基础上，加大这方面的工作力度，以使我们的工作跟上时代发展步伐。

    各位委员、各位同志，目前全国工商联正与中央统战部一起代为中央起草关于工商联工作的新文件，以推动工商联能够承担起新时期赋予的新任务。为落实国务院非公“36”条，全国工商联正会同中央有关部门为国务院代拟《关于充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面助手作用的意见》，有望在今年下半年正式出台。党中央、国务院对工商联工作的信任和支持，必将为工商联履行职能和发挥作用创造更好的工作环境。我们要认清形势，振奋精神，同心协力，在中共泰安市委的正确领导下，努力推动工商联工作再上新台阶，为促进全市经济社会发展做出新的更大贡献！